Espectro radioeléctrico
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  • Enfoque recaudatorio, ¿apropiado?

    Siempre ha existido una tensión entre la finalidad recaudatoria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y aquella para dar cobertura de telecomunicaciones, buscando una prevalecer sobre la otra cuando se trata de imponer contribuciones (derechos) por el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico. Lo ideal sería poder lograr recaudar lo más posible, permitiendo una amplia prestación de servicios por parte de diversas empresas del sector privado. Pero lo ideal está muy lejos de lo real en este caso.

    El proyecto de reformas a la Ley Federal de Derechos presentada por el Ejecutivo Federal establece modificaciones para que se pague más por usar ciertas bandas actualmente concesionadas (p. ej. banda 800 MHz) y para establecer cuotas para bandas por licitarse (p. ej. banda 600 MHz). La finalidad genérica pudiera parecer atendible: actualizar los costos al “verdadero valor” con base en Continue Reading

  • Hasta 2041

    [Publicado el 13 de noviembre del 2018 en Reforma]
    Por renovar sus concesiones hasta el 2041, Televisa, TV Azteca y Multimedios pagarán más de 9,755 mdp. Es la primera vez que pagarán por usar las frecuencias para TV abierta. Tildado de regalo de fin de sexenio a las televisoras, de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ante la llegada de Andrés Manuel López Obrador quiso dar certidumbre a las televisoras, porque quien sabe qué pasará después, las prórrogas fueron procedentes, pero hay cuestiones que no dejan de llamar la atención de lo resuelto por el IFT y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Veamos. Continue Reading

  • Telefónica y la Corte, ¿una bomba?

    [Publicado el 07 de noviembre de 2018 en Reforma]

    La Suprema Corte de Justicia de la Nación y, concretamente la Primera Sala que preside la Min. Norma Lucía Piña Hernández, discutirá un proyecto que incidirá en los recursos que tendrá el gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Pero fuera de la coyuntura política, el proyecto a cargo del Min. Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena que propone amparar a Telefónica requiere mayor análisis y reflexión para evitar que se convierta en una bomba de explosión inmediata. Continue Reading

    13 noviembre, 2018 • Espectro radioeléctrico • Vistas: 630

  • Libro Telecomunicaciones y Radiodifusión en México de Clara Luz Álvarez (2018)

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    Libro Telecomunicaciones y Radiodifusión en México de Clara Luz Álvarez, Posgrado de Derecho de la UNAM, México, 2018.

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  • Radiaciones y celulares

    [Publicado en Reforma el 7 de junio de 2017]

    ¿Sabe cuánta radiación recibe su cuerpo por tener el celular en su bolsillo? ¿Es peligroso que su hijo adolescente todo el día esté pegado al celular? Si hay una radiobase con antenas de celular en su edificio, ¿puede afectar su salud? ¿Estaría dispuesto a dejar de usar dispositivos electrónicos para proteger su salud y de su familia? Continue Reading

    18 junio, 2017 • Espectro radioeléctrico, Telecomunicaciones, Usuarios telecom • Vistas: 2029

  • Espectro radioeléctrico, derechos humanos y competencia económica

    Resumen
    La dependencia creciente de la sociedad contemporánea a servicios y aplicaciones que precisan de la utilización de frecuencias del espectro radioeléctrico obliga a que el análisis comprenda aspectos técnicos, jurídicos (derechos humanos y rectoría del Estado) y económicos (mercado y competencia económica). Este artículo presenta las generalidades del espectro radioeléctrico a nivel internacional y nacional con la finalidad de analizar la denominada escasez del espectro, el debido proceso para el otorgamiento de concesiones y el marco jurídico vigente en México a partir de la reforma constitucional y legal de telecomunicaciones.

    Abstract
    The analysis of spectrum must include technical, legal (human rights and State governance) and economic (market and antitrust) standpoints, due to the increasing dependence of society to services and applications that use spectrum. This article presents general matters concerning spectrum both at an international and national level in order to analyse the so called spectrum scarcity, due process to grant licenses for spectrum use and the Mexican legal framework since the constitutional amendment in telecommunications and the enactment of a new law.

    Para acceder al artículo completo «Espectro radioeléctrico, derechos humanos y competencia económica», oprima el siguiente vínculo Clara Luz Alvarez – Espectro, Dchos Humanos y Compet – 2016

    Para citar este artículo se sugiere:
    Álvarez, Clara Luz, “Espectro radioeléctrico, derechos humanos y competencia”, Revista del Centro de Estudios Constitucionales, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Año II, Número 3, Julio-Diciembre 2016, pp. 101-135.

  • Comunitarias, ¿discriminación constitucional? [Medios comunitarios, radio, TV]

    [Publicado en Reforma el 31 de agosto de 2016]

    Hoy la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tratará un asunto cuyos orígenes están en el eterno argumento de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión sobre la “competencia desleal” que el Congreso de la Unión ha asumido como verdadero y lo plasmó en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR). La supuesta “competencia desleal” confunde la obtención de ingresos con el lucro, e incide negativamente en la libertad de expresión y la pluralidad de voces necesaria (y casi ausente) en la República Mexicana. No puedo compartir el proyecto del amparo en revisión 1308/2015 a discutirse en la Corte por lo siguiente.

    Estándar de revisión. El proyecto dice que las radios comunitarias e indígenas son diferentes a las comerciales, por lo que al tener diferente situación jurídica la LFTR puede dar trato desigual. ¿Son diferentes las radios comuntarias de las comerciales? No, salvo por las prohibiciones que se perpetuaron en la LFTR. Si la SCJN ha señalado que cuando la libertad de expresión está involucrada el escrutinio debe ser riguroso, entonces debe analizar si el que unas sean sin fines de lucro (comunitarias e indígenas) y otras no (comerciales), es o no una discriminación justificada para privar a las primeras de diversas fuentes de ingresos. Continue Reading

    6 septiembre, 2016 • Espectro radioeléctrico, Medios, Radio • Vistas: 1290

  • Más televisoras, ¡cómo!

    [Publicado en Reforma el 8 de junio de 2016]

    Se ha anunciado que en los próximos meses iniciará la licitación pública para hasta 128 nuevos canales de televisión comercial distribuidos en la República Mexicana, para lo cual el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ha puesto a consulta pública el proyecto de bases que tiene aspectos positivos, pero deja fuera –como siempre- la importancia de la pluralidad. Continue Reading

    10 junio, 2016 • Contenidos Audiovisuales, Espectro radioeléctrico, TV digital • Vistas: 1188

  • La interrogante y lo inaudito

    [Publicado en Reforma el 14 de octubre de 2015]

    La red pública compartida mayorista (RPCM) de la cual escribí en este espacio (22.07.15), es el mayor desafío que enfrentan la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) porque de ella depende que se logre la inclusión digital de 70% de hogares y 85% de PYMES. Estas autoridades tienen que ejecutar lo que –producto del Pacto por México y negociaciones ulteriores- se plasmó en la Constitución y en la ley, aunque no sea lo más adecuado y harán lo posible dentro de la camisa de fuerza que les impusieron.  Continue Reading

  • Salud y tecnología [Efectos campos electromagnéticos]

    [Publicado en Reforma el 5 de agosto de 2015]

    Por donde vayamos, estamos inmersos en campos electromagnéticos (CEM) que no vemos, ni sentimos. Conforme la sociedad va haciéndose dependiente de la tecnología, es casi imposible no estar expuesto a estos CEM. Los CEM se generan por las redes eléctricas, los teléfonos celulares, los teléfonos inalámbricos, las computadoras, aparatos domésticos (p. ej. hornos eléctricos), las estaciones de radio, de televisión y radiobases para telefonía móvil, aparatos científicos y médicos, etcétera. Hoy está a consulta pública por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) lo que podría ser la primera norma para establecer límites máximos a la exposición de CEM. ¿Qué se puede decir al respecto? Continue Reading

    12 agosto, 2015 • Espectro radioeléctrico, Telecomunicaciones, Usuarios telecom • Vistas: 1665