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  • Crónica de una muerte anunciada [Contrarreforma de audiencias]

    [Publicado en Reforma el 8 de noviembre de 2017]

    Época electoral es la época de sálvese quien pueda, porque los grupos de poder aprovechan a pedir favores a cambio de apoyos y la mayoría de los senadores y diputados servilmente acceden. Ejemplo. El presidente Peña Nieto dentro de las reformas estructurales incluyó a telecomunicaciones y con ella se estableció un catálogo de derechos de las audiencias de radio y televisión. Como ni el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ni autoridad alguna quiso difundir esos derechos, quizá eran desconocidos para muchos, pero ahí estaban.

    Sí al engaño. Distinguir publicidad de la programación en radio y televisión, es decir, evitar engañar a los mexicanos poniéndoles disque entrevistas que en realidad son publicidad y por la que reciben un pago, ¡era demasiado para los radiodifusores! Continue Reading

    10 noviembre, 2017 • Audiencias, Medios • Vistas: 544

  • Comunitarias, ¿discriminación constitucional? [Medios comunitarios, radio, TV]

    [Publicado en Reforma el 31 de agosto de 2016]

    Hoy la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tratará un asunto cuyos orígenes están en el eterno argumento de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión sobre la “competencia desleal” que el Congreso de la Unión ha asumido como verdadero y lo plasmó en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR). La supuesta “competencia desleal” confunde la obtención de ingresos con el lucro, e incide negativamente en la libertad de expresión y la pluralidad de voces necesaria (y casi ausente) en la República Mexicana. No puedo compartir el proyecto del amparo en revisión 1308/2015 a discutirse en la Corte por lo siguiente.

    Estándar de revisión. El proyecto dice que las radios comunitarias e indígenas son diferentes a las comerciales, por lo que al tener diferente situación jurídica la LFTR puede dar trato desigual. ¿Son diferentes las radios comuntarias de las comerciales? No, salvo por las prohibiciones que se perpetuaron en la LFTR. Si la SCJN ha señalado que cuando la libertad de expresión está involucrada el escrutinio debe ser riguroso, entonces debe analizar si el que unas sean sin fines de lucro (comunitarias e indígenas) y otras no (comerciales), es o no una discriminación justificada para privar a las primeras de diversas fuentes de ingresos. Continue Reading

    6 septiembre, 2016 • Espectro radioeléctrico, Medios, Radio • Vistas: 451

  • ¿En qué le afecta a la CIRT? [Asamblea Constituyente de la Ciudad de México]

    [Publicado en Reforma el 17 de febrero de 2016]

    El Distrito Federal se transformará en la Ciudad de México y por vez primera tendrá su propia Constitución como el resto de los Estados. El proceso de conformación de la Ciudad de México se realizará a través de la Asamblea Constituyente integrada por 100 diputados, de los cuales 60 serán electos por el principio de representación proporcional (cada partido político integrará sus listas con los nombres de sus candidatos y los ciudadanos del D.F. votarán por los partidos o por candidatos independientes); y los otros 40 serán 14 senadores, 14 diputados federales, 6 designados por el Presidente Peña Nieto y 6 por parte del Jefe de Gobierno del D.F. Miguel Mancera. Continue Reading

    22 febrero, 2016 • Medios, Política • Vistas: 523

  • Lo bueno, lo malo y lo peor [2015 en Telecom y Radiodifusión]

    [Artículo publicado en Reforma el 23 de diciembre de 2015]

    2015 para el sector de telecomunicaciones y radiodifusión ha sido un año importante al marcar los inicios del nuevo marco legal. Veamos.

    Lo mejor. A pesar que desde el Senado promovió una controversia constitucional contra el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) so pretexto de la portabilidad, pero con el fin evidente de minar su autonomía, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió a favor del IFT (117/2014). Esta resolución marca un precedente para la organización del Estado mexicano y es ahora una referencia obligada del Derecho Administrativo al reconocer una facultad reglamentaria específica de los órganos constitucionales autónomos que bien puede ser aplicable a otros reguladores, habilitándolos para expedir normas de carácter general incluso en ciertos casos de manera independiente a la ley. Continue Reading

  • Obligatorio y conveniente [Accesibilidad y discapacidad]

    [Artículo publicado en Reforma el 25 de noviembre de 2015]

    Lo que pierden hoteles, cines, restaurantes, supermercados, universidades, escuelas, oficinas, tiendas, gimnasios y otros establecimientos abiertos al público por no ser accesibles a personas con discapacidad es significativo. La Organización Mundial de la Salud estima que al menos 1,000 millones de personas tienen algún tipo de discapacidad y que además existe el riesgo de que 1,100 millones de jóvenes pierdan audición por un uso inadecuado de aparatos de sonido. A esas cifras debe agregarse que con el incremento de la expectativa de vida todos, como adultos de edad avanzada, tendremos alguna discapacidad. Si transformarse en accesible para personas con discapacidad es conveniente para el sector privado, para el sector público y concesionarios de telecomunicaciones y radiodifusión es obligatorio. ¿Cómo lograrlo? Continue Reading

    6 enero, 2016 • Accesibilidad • Vistas: 667

  • Apagón analógico, ¿dónde estamos?

    [Artículo publicado en la revista Proceso el 7 de noviembre de 2015]

    La evolución tecnológica en los sistemas de televisión permiten aprovechar de manera más eficiente las frecuencias del espectro radioeléctrico; en el mismo espacio que una estación de TV analógica difunde un solo canal, en una de TV digital pueden transmitirse simultáneamente 3 canales diferentes. Pero como cambiar estaciones de TV y adaptar los televisores para que capten la señal digital no puede ser de la noche a la mañana, entonces se establece un periodo para la transición en el cual se va haciendo el apagón analógico por ciudades y regiones de manera paulatina. Una vez hecho el apagón, sólo se puede ver TV abierta si se cuenta con una TV digital o se tiene un decodificador. Continue Reading

    15 noviembre, 2015 • TV digital • Vistas: 592

  • Televisa, ¿dominante?

    [Publicado en Reforma el 2 de septiembre de 2015]

    Si bien ser declarado agente económico con poder sustancial en el mercado (dominante) por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) o la Comisión Federal de Competencia Económica no es una sanción, nadie quiere recibir ese título. Un corporativo dominante puede ser sujeto a obligaciones especiales que el resto de los competidores no tienen. Diversas prácticas comerciales (p. ej. imponer exclusividades), pueden convertirse en una práctica monopólica si se es dominante.

    Próximamente el Pleno del IFT tendrá que resolver si Televisa es dominante en el mercado de TV de paga (TV restringida), confirmando con ello el dictamen preliminar de la Autoridad Investigadora. Ésta llegó a esa conclusión porque Televisa Continue Reading

  • ¿Quién teme a los OTTs?

    [Publicado en Reforma el 24 de junio de 2015]

    Los OTTs (Over-The-Top) son aplicaciones y servicios a través de internet que pueden ser de comercio electrónico (p. ej. Amazon), de redes sociales (p. ej. Facebook), de comunicación (p. ej. Skype, WhatsApp, Telegram) y de contenidos audiovisuales o sonoros (p. ej. YouTube, Netflix, Crackle, Hulu). Los negocios tradicionales (brick-and-mortar) aceptaron el comercio electrónico y lo incorporaron (brick-and-click). Las redes sociales no tenían un equivalente real previo al internet, por lo que no hubo resistencia.

    Pero el caso de los OTTs de contenidos se está siendo incómodo para el statu quo. Las televisoras de paga se sienten amenazadas porque dicen que los OTTs les quitan clientes en un tipo de competencia desleal. Los operadores de telefonía argumentan que los OTTs saturan sus redes por el tráfico pesado que generan los videos que sus clientes ven y sin que los OTT le paguen al operador. Para las televisoras abiertas el encono es porque su dominio en noticias y entretenimiento lo tendrán que compartir. Continue Reading

    29 junio, 2015 • Competencia Económica, Contenidos Audiovisuales, Medios • Vistas: 1461

  • Culpables Licitación TV

    [Publicado en Reforma el 15 de abril de 2015]

    La tan esperada licitación para nuevas cadenas de TV abierta concluyó con el siguiente resultado: ningún inversionista extranjero le interesó la licitación; de los 8 interesados, sólo 3 presentaron propuesta, de éstos 1 se retiró a tiempo (Estudios Tepeyac de Mario Vázquez Raña), los otros 2 ganaron cada quien una cadena; de los ganadores uno pagó (Cadena Tres de Vázquez Aldir) y otro no (Grupo Radio Centro de Francisco Aguirre). ¿Fracasó la tan esperada licitación, primera en la historia de México y tan cacareada por el presidente Peña Nieto, Jesús Zambrano (PRD), María Cristina Díaz (PRI) y Gustavo Madero (PAN) firmantes del Pacto por México? No fracasó pero tampoco es una historia para presumir. Veamos.  Continue Reading

    16 abril, 2015 • Medios, Regulador (IFT), TV digital • Vistas: 755

  • Niños y TV en México [videocolumna SDPnoticias]

    http://www.sdpnoticias.com/nacional/2015/03/18/ninos-adictos-a-la-mala-television-en-mexico

    19 marzo, 2015 • TV digital • Vistas: 586