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  • Estrategias con y sin ética

    [Publicado en Reforma el 10 de mayo de 2017]

    La contienda en el Estado de México donde la candidata del PAN Josefina Vázquez Mota está por mucho debajo de la candidata de Morena, Delfina Gómez y de Alfredo del Mazo del PRI, representa una tentación enorme para que el Partido Acción Nacional bajo las instrucciones de Ricardo Anaya, sucumban ante el poder de Televisa, TV Azteca y demás agremiados de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. No en balde a la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para disminuir los derechos de las audiencias de radioescuchas y televidentes, aprobada recientemente en la Cámara de Diputados por PRI, Partido Verde y PAN, ahora se le conozca como la Ley Televisa-Anaya. Continue Reading

    20 mayo, 2017 • Audiencias, Contenidos Audiovisuales, Medios, Política • Vistas: 521

  • Cámara de Diputados, ¿capturada?

    [Publicado en Reforma el 6 de abril de 2017]

    Qué tanto les dolerá a los radiodifusores como Televisa, TV Azteca, Grupo Fórmula e Imagen, el que los ciudadanos tengamos derechos de las audiencias que ya se promovieron cambios a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) a través del Dip. Federico Döring. ¿A quién sirve el Congreso de la Unión? Eso está por verse porque la Comisión de Radio y Televisión a cargo de la Dip. Lía Limón se apresta a que se apruebe fast-track los cambios, tipo Ley Televisa. El dictamen de esa comisión parece redactado por los radiodifusores o la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, y no por quienes debieran ser representantes del pueblo. Veamos.

    Error conceptual. Se entiende que partan de un error conceptual al ser cambios que sólo benefician a los radiodifusores. La libertad de expresión es muy importante para la sociedad y los medios de comunicación. Pero la otra cara de la libertad de expresión es el derecho a la información y una faceta de éste son los derechos de las audiencias. No es más importante la libertad de expresión que el derecho a la información, ni al revés.

    Así también, para una democracia es importante la pluralidad en los medios de comunicación; pues en Diputados pretenden quitar la pluralidad para ignorar lo dispuesto en la Constitución y de paso menoscabar también los derechos de los pueblos indígenas (bit.ly/2nKJ8OD).

    El Estado soy Yo. A la Luis XIV el dictamen busca que la autorregulación de los derechos de las audiencias quede ni más ni menos que en los propios radiodifusores. A diferencia de países democráticos donde existe la autorregulación regulada, que prevé un marco normativo que todos deben cumplir y a partir de ahí los códigos de ética pueden reconocer más derechos o comprometerse más allá de la ley, aquí nada.

    Los radiodifusores harían sus propios Códigos de Ética, designarían a sus defensores que pueden ser sus propios abogados externos, por ejemplo, y rendirían cuentas únicamente con base en su Código de Ética, sólo frente a la audiencia y las instancias que ellos mismos señalen en el Código de Ética.

    ¿Y la tutela de los derechos de las audiencias? Quedará en los radiodifusores, porque quizá piensen muchos legisladores que ¿para qué queremos autoridades si éstas terminan respondiendo a aquéllos de cualquier manera?

    ¿Para qué la SCJN? El dictamen de la comisión dice que la justificación de las modificaciones propuestas es “el exceso en que incurrieron” los lineamientos de audiencias del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). En pocas y breves, Ministro Pérez Dayán, al Congreso de la Unión poco le importa su análisis jurídico y la opinión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que se establecería con las resoluciones de las controversias constitucionales del Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal y del Senado.

    Sanciones. La LFTR fue diseñada con grandes sanciones excepto para los radiodifusores cuando violentan los derechos de las audiencias en los programas y contenidos audiovisuales. En lugar de reformar la LFTR para establecer sanciones expresas para los que incumplan los derechos de las audiencias en las transmisiones de radio y televisión, ahora se busca todo lo contrario.

    ¿Engaño como negocio? ¿Por qué les genera agravio a los radiodifusores evitar engañar a sus audiencias? ¿Por qué es importante eliminar el derecho que hoy tenemos de que se aporten elementos para distinguir publicidad y programación? ¿Por qué la iniciativa del Dip. Döring limita el derecho constitucional a que esté prohibido difundir publicidad como información para que esa prohibición únicamente sea en la “programación informativa” y en “análisis o comentario editorial”? Con esta iniciativa de reforma a la ley, ¿a los intereses de quién cree usted que sirva el Dip. Döring y los que llegaren a aprobarla?

    Recorte al IFT. Los cambios en ley recortarían facultades del IFT. Se ve que los radiodifusores prefieren negociar con la Secretaría de Gobernación que cumple fiel y puntualmente sus instrucciones. Ejemplo son los lineamientos de criterios de clasificación que, a pesar de afectar a la niñez mexicana, Segob se puso a los pies de los radiodifusores.

    9 abril, 2017 • Audiencias, Contenidos Audiovisuales, Medios • Vistas: 1433

  • ¿A quiénes defienden? [Sobre derechos de las audiencias]

    [Publicado en Reforma el 15 de febrero de 2017]

    La Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF) y el Senado presentaron controversias constitucionales ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en contra del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Estas controversias deben versar sobre supuestas invasiones de facultades entre poderes y entes públicos, pero la cosa no es tan simple porque en ocasiones las competencias de las autoridades se entremezclan con los derechos de los gobernados. Continue Reading

    21 febrero, 2017 • Audiencias, Contenidos Audiovisuales, Presidencia, Regulador (IFT) • Vistas: 1088

  • ¿Censura del IFT?

    [Publicado en Reforma el 1 de febrero de 2017]

    Es censura por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) –se dice-, lo que en otros países democráticos se llamaría cumplimiento de la Constitución y la ley. Senadores, periodistas y hasta la Arquidiócesis de México, han satanizado al IFT y sus Lineamientos sobre Defensa de Audiencias. El trasfondo es el cambio en las prácticas comerciales de vender publicidad incorporada dentro de la programación sin identificarla. Continue Reading

  • Libro Derechos de los Usuarios de Telecomunicaciones

    Descarga del libro Derechos de los Usuarios de Telecomunicaciones.

    Clara Luz Alvarez – Dchos Usuarios Telecom – 2015

    Para citar esta obra:
    Álvarez, Clara Luz, Derecho de los Usuarios de Telecomunicaciones, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México, 2015.

    6 noviembre, 2015 • Libros, Usuarios telecom • Vistas: 2198

  • Publicidad: retos a discusión

    [Publicado en Reforma el 16 de septiembre de 2015]

    Excepto por grupos corporativos que están integrados verticalmente como Televisa y TV Azteca, los productores de contenidos audiovisuales en México enfrentan una elevada incertidumbre por la dificultad de acceder tanto a financiamiento como a ventanas de difusión de sus programas. Agréguese también que los productores deben atender una diversidad de públicos y de plataformas tecnológicas. Por su parte, los publicistas y las agencias de publicidad no sólo deben ser creativos sino también innovadores. La publicidad en medios electrónicos tiene un abanico de manifestaciones, desde los tradicionales cortes comerciales hasta las inserciones digitales. ¿Cuál es el punto de equilibrio entre la creatividad y la necesidad de financiamiento para la producción de contenidos audiovisuales y el respeto debido a los derechos de las audiencias? Continue Reading

    19 septiembre, 2015 • Audiencias, Contenidos Audiovisuales, Medios, TV digital • Vistas: 1396

  • Usuarios de telecom, ¿víctimas?

    [Publicado en SDPnoticias el 27 de mayo de 2015, http://bit.ly/1BBat5J]

    La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) identifica a las empresas “Top 10” [literal dice el portal a pesar de que el idioma oficial en México es el español] con mayores quejas. Siempre están varias empresas de telecomunicaciones. 7 de las “Top 10” [Profeco dixit] son concesionarios de telecomunicaciones que en 2015 han acumulado quejas. Con todo ello, sigue pendiente desde el año pasado que se cumpla la ley y que se cree la Subprocuraduría de Telecomunicaciones dentro de la Profeco. Hablar sólo de las “Top 10” es engañoso, porque se pierde de vista el número de clientes que cada empresa tiene, qué tipo de servicio presta, etcétera.  Continue Reading

    1 junio, 2015 • Regulador (IFT), Telecomunicaciones, Usuarios telecom • Vistas: 1083