FAANG, América Móvil y Televisa

[Publicado el 05 de junio del 2019 en Reforma]
Los retos para la existencia de mercados competitivos en beneficio de los consumidores son innumerables. Las soluciones ni son fáciles, ni son claras, mucho menos en el mundo digital. FAANG es el término creado para aglutinar a las compañías de tecnología Facebook, Apple, Amazon, Netflix y Google, que son causa de importantes desarrollos y de serias preocupaciones que van desde el abuso de poder de mercado hasta el de la privacidad. En México seguimos atorados con América Móvil y Televisa. Veamos

EUA. Las FAANG y otras compañías de software nacieron y crecieron en total libertad, nada justificaba que se les regulara si eran incipientes, ¿a quién podrían hacerles daño? Con esfuerzos e innovación, desafiando a las brick-and-mortar (empresas tradicionales), las FAANG hoy tienen dominio global, solidez financiera sin que puedan dormirse en sus laurales, pues en el mundo digital puedes pasar de la gloria a la desaparición en un abrir y cerrar de ojos.

En los últimos días, el comité del Congreso de EUA (House Judiciary) anunció que investigará a las FAANG (excepto Netflix), teniendo facultades para citar a los directivos de dichas empresas, recopilar pruebas, presentar denuncias al Department of Justice (DoJ) o a la Federal Trade Commission (FTC). Paralelamente, el DoJ investigará a Google y Apple, mientras que la FTC hará lo mismo con Amazon y Facebook. Estas investigaciones pueden llevar incluso a solicitar la separación o desinversión, si fuere necesario.

Unión Europea. La UE lleva muchos años detrás de Google y Facebook. A Google en 2017 le impuso una multa por €2.42 mil millones (servicio de comparativo de precios), en 2018 otra por €4.34 mil millones (apps precargadas en celulares) y recientemente impuso una más por €1.69 mil millones (abuso de mercado por restricciones contractuales a través de AdSense que es intermediario entre anunciantes y sitios web). Facebook está siendo investigada y en Alemania están buscando limitar el uso de los datos que recopila en sus distintas compañías como Whatsapp e Instagram. Con todo, la comisionada antimonopolios Margrethe Vestager ha dicho que para separar una empresa debe haber un caso muy fuerte que daría mayor beneficio a los consumidores que otras medidas.

México. Aquí está la perenne lucha por una competencia sana en las telecomunicaciones, con gigantes como América Móvil dominando a través de Telmex y Telcel, a la par de Grupo Televisa a quien ya se le está poniendo en la mira para ordenar su separación.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ordenó la separación de una parte del negocio de Telmex en unas nuevas compañías que seguirán siendo propiedad y controladas por América Móvil. Aunque inicialmente esta medida se pensaba pudiera ser útil, por como terminó aprobándose por el IFT, sólo generará costos para América Móvil, para el IFT y –si acaso- limitados efectos positivos para los competidores y para los consumidores (columna 14.03.18). Aplica el dicho: “más vale una colorada que cien descoloridas”, pues el IFT debió ordenar una verdadera separación estructural o mejor dejar las cosas como estaban.

Sobre Televisa, ayer Jorge Fernando Negrete retomaba las palabras de la OCDE que esencialmente dicen que Televisa ha mantenido altas cuotas de mercado, ha realizado subsidios cruzados, por lo que si las medidas de preponderancia no funcionan, mejor debiera el IFT ordenar la separación. Así que como las medidas de preponderancia a Televisa son limitadas e ineficaces, aunado a que está un artículo transitorio de la ley (Cláusula Cablecom) que le permite comprar todo lo que quiera sin un escrutinio previo del IFT y sin más límite que la voluntad de Televisa, entonces tanto el IFT debe incluir nuevas medidas de preponderancia como el Congreso de la Unión debe eliminar la Cláusula Cablecom. Si no funciona eso, entonces la separación sería el siguiente paso.

Print Friendly
Entrada anterior:
Entrada siguiente:

Escrito por:

Publicado el: 11 junio, 2019

Categoría: Competencia Económica, Internet, Regulador (IFT)

Vistas: 186

Tags: , , ,

Deja un comentario